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公共圖書館影響力有多大 評估標準說了算
2019年04月25日 11:17 來源:中國文化報 作者:孟 欣 字號

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  您平均多久來一次圖書館?您是否能在圖書館內找到想要的圖書?您對圖書館的閱覽環境滿意嗎?當下,許多公共圖書館嘗試通過匯總讀者感受,了解其運營工作和服務在讀者、機構、社會中產生的影響,進而有針對性地改進服務,提升公共圖書館的影響力。然而,無形的影響力如何進行科學評估?

  近日,由全國圖書館標準化技術委員會(以下簡稱“圖標委”)組織制定,廣東省東莞圖書館擔任主要起草單位,國家圖書館、北京大學信息管理系相關專家參與修改工作的行業標準 《信息與文獻 公共圖書館影響力評估的方法和流程》(WH/T 84-2019)經文化和旅游部批準公布,并將于8月1日起施行。從此,公共圖書館影響力將有統一評估標準。

    影響力評估要標準先行 

  上海圖書館多年來始終高度重視影響力評估。上海圖書館副館長周德明介紹,該館經常通過問卷及網上調查、讀者座談會、讀者訪談、第三方機構評估等多種形式,了解圖書館對讀者及社會的影響。“我們需要了解圖書館提供的服務是否能夠產生預期的效果。然而,過去沒有統一標準,因此在衡量影響力時缺乏客觀、有說服力的依據。”周德明說。

  隨著社會的發展變遷,人們獲取信息和知識的手段越來越多樣化。東莞圖書館館長李東來告訴記者,通過互聯網獲取各種信息已成為常態,因此一度有聲音質疑圖書館的存在價值。面對這一情況,公共圖書館越來越需要證明其社會價值。但相比投入產出或績效等“有形”數據,影響力往往是無形的、難以量化的,會受到各種主客觀因素影響,因此評估難度較大。

  《信息與文獻 公共圖書館影響力評估的方法和流程》通過汲取國內外最新理論和實踐成果,制定出符合我國國情、科學實用的圖書館影響力評估標準,其核心內容包括公共圖書館的相關術語和定義,影響力描述,影響力評估方法,推斷、征集、觀察的證據,影響力的組合法評估,經濟價值評估以及影響力評估的相關事例等。在框架構建、方法描述以及指標選擇等方面,重點關注公共圖書館影響力評估的難點。

  “這是我國首次形成公共圖書館影響力評價的統一標準。”李東來說,它填補了國內圖書館影響力評價標準的空白,為公共圖書館的影響力評估提供了統一的標尺和依據。

    確保標準科學、通用 

  該標準專家組成員、南開大學商學院信息資源管理系教授柯平介紹,在研究團隊中,東莞圖書館在國內最早開展影響力評估標準化相關實踐,具有豐富的經驗基礎;國家圖書館和北京大學信息管理系代表著國內頂尖的圖書館實踐和理論研究力量。三方在項目研究成果的基礎上制定標準,確保了標準的科學性。

  圖標委秘書長申曉娟告訴記者,該標準于2014年啟動,草案完成后,圖標委秘書處多次向業內專家征求意見、召開專家討論會,對標準草案進行反復審查、修改,確保標準的科學、規范。

  “該標準是首個公共圖書館在影響力評估方面采用國際標準的范例。”申曉娟說,在標準技術內容編制中,起草組采用了多項國際標準的最新成果,代表了國際圖書館事業發展的新方向。此外,標準注重國情差異,在名詞術語、指標、事例的選取上充分結合我國圖書館工作的實情。

  柯平告訴記者,我國公共圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分,會開展如全民閱讀、進學校、進社區等常規工作。在該標準中,這些工作的影響力評估得到體現,為我國公共圖書館特色工作的開展提供了有針對性的參考。

  此外,李東來告訴記者,標準文本力求做到簡明扼要、通俗易懂,標準中設定的評估指標與評估方法可以在各類型、各級別的圖書館評估實踐中得以應用。“可以說,《信息與文獻 公共圖書館影響力評估的方法和流程》代表著現階段中國標準化工作的較高水平,也達到了國際先進水平。”柯平表示。

    為行業發展提供科學依據 

  作為專家組組長,周德明表示,該標準的出臺為公共圖書館影響力評估及其方法提供了比較完整、符合國際慣例的標準,使不同級別、不同規模的公共圖書館在開展影響力評估時有了規范和參考。他告訴記者,上海圖書館一直在進行影響力評估探索,該標準在問卷設計技巧方面給予他很大啟發,也使他關注到很多曾經忽視的評估問題。

  《信息與文獻 公共圖書館影響力評估的方法和流程》實施后,可用于公共圖書館自評,使其了解自身服務及相似類型、級別的公共圖書館的影響力差異。“特別是對鄉鎮、街道等基礎圖書館而言,標準的出臺可以引導其重視自身影響力的評估情況,為其提升影響力提供參考、指引。”柯平說。周德明也表示,上海圖書館有責任和義務將標準分發到上海市各級圖書館,并在分館例會上進行宣傳和解讀,爭取讓基層圖書館結合自身實際,切實運用標準。

  “全國的公共圖書館有了統一評估標準,主管部門在摸清圖書館行業的發展狀況時便有了依據。”周德明認為,在標準基礎上開展的評估可以為政府決策提供參考,以便于制定相關政策時有的放矢。柯平告訴記者,影響力評估將會是圖書館評估定級工作的重要內容,該標準將成為評估定級工作的重要參考。

  據悉,標準實施后,圖標委將聯合標準起草組制定標準宣傳貫徹計劃,做好標準規范的解讀與宣傳工作,收集業界對該標準執行情況的反饋信息,以便及時對該標準進行修訂完善。柯平建議,要加強標準與圖書館業務的結合,推動標準在每個業務環節落地生根,鼓勵各圖書館依照標準修訂工作流程和業務制度。“此外,要加強標準化理論研究和標準化體系研究,夯實標準的科學基礎、理論基礎。”柯平說。

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姓名:孟 欣 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:趙萌)
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