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國際法學研究的回顧與前瞻
2019年04月29日 14:09 來源:人民日報 作者:肖永平 字號

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  經過新中國成立70年來的發展積淀,我國國際法學日漸成熟,迎來了理論創新的關鍵時期。國際公法、國際私法、國際經濟法等學科內容日益豐富,展現出鮮明中國特色。在新時代,我國國際法學研究應更加關注我國面臨的重大國際法問題和國際社會共同面臨的問題,在專業化、多元化和精細化方面下更大功夫。

  

  作為一個學科名稱,國際法指國際公法;作為一個與國內法對應的體系,國際法包括國際公法、國際私法、國際經濟法和其他新興國際法學科。新中國成立70年來,我國國際法學經歷了不平凡的發展歷程,學科體系、學術體系、話語體系日漸成熟,在理論研究、實踐應用等方面取得了很多成果。

  我國國際法學隨著實踐發展不斷發展

  在我國,近代意義上的國際法學研究自晚清翻譯西方國際法著作時起步。新中國成立后,我國開始有了更加豐富的國際法實踐。改革開放使我國國際法學迎來了快速發展的新階段。1978年到1992年是國際法學恢復重建時期。隨著改革開放深入推進和國際環境的諸多變化,我國國際法學開始學習、引進西方國際法理論,國際公法、國際私法學科初步形成,國際經濟法的獨立學科身份得到確認。1993年到2008年,國際法學研究繼續深入。隨著社會主義市場經濟體制改革目標的明確提出和我國加入世界貿易組織,國際法學體系下的分支學科不斷充實和豐富,國際組織法、國際海洋法、國際條約法、國際人權法、國際航空法、世界貿易組織法、國際貿易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法、國際民事訴訟法、國際商事仲裁法、國際環境法等均形成了自身的學科體系。2009年以來,我國國際法學進入更加重視理論創新的時期。隨著全球治理體系深刻變革、我國積極推動構建人類命運共同體和“一帶一路”建設,我國國際法學界積極倡導國際法治,深入研究國際法制度改革問題,努力提煉中國國際法實踐的經驗與智慧,產生了不少反映中國主張、具有中國特色的研究成果。

  具有中國特色的學科體系初步形成

  我國國際法學研究水平與我國對外開放程度密切相關。新中國成立70年來特別是改革開放以來,我國國際法學研究取得了突出成就,具有中國特色的學科體系初步形成。

  國際公法學科體系邁向科學性。作為國際法學的基礎學科,國際公法在我國發展得最早,也最充分。除了總論部分的大量研究成果,國際公法的許多分支已形成了較為完備的學科體系。如國際條約法、國際組織法、國際人權法、國際海洋法、國際刑法、外交與領事關系法、國際航空法等等。學界對和平共處五項原則、人類命運共同體、新型國際關系等中國理念進行了學理上的探討,對國家承認、繼承、國籍、領土、條約、和平解決爭端等法律制度貢獻了頗具價值的研究成果。對國際社會面臨的新問題,如反恐與使用武力、國際法的碎片化、保護的責任、聯合國改革等,都進行了具有針對性的研究,提出了中國學者的見解。與此同時,還提出宏觀國際法、共進國際法、國際法人本化趨勢等學術命題,體現了中國學者爭取國際法話語權的積極探索。

  國際私法學科體系彰顯開放性。經過研究討論,包括總論、沖突法、統一實體法、國際民事訴訟法和國際商事仲裁法等在內的大國際私法學科定義成為學界主流。這種開放性學科體系不僅符合改革開放以來我國調整國際民商事關系的需要,對全球治理背景下充分發揮國際私法的作用也很有意義。我國學者在中國國際私法的法典化、當事人意思自治、最密切聯系原則、強制性規范、大國司法理念與國際司法合作、國際商事仲裁的司法監督等問題上進行了深入研究,形成了體現中國特色與經驗的概念和理論。我國學者提出的國際民商新秩序、國際交往互利說、適當論和綜合協調論等,反映了中國學者對國際私法基本理論的貢獻。

  國際經濟法學科體系體現時代性。作為國際法學體系中的新興學科,廣義國際經濟法學逐步成為學界主流,也就是將國際經濟法看作調整國際經濟關系的國際法與國內法的總稱;國際經濟關系既包括國際公法主體之間的經濟關系,也包括私人之間的跨國經濟關系,還包括國家對涉外經濟活動的管理關系。隨著我國對外開放不斷擴大,國際貿易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法等分支學科逐漸興起并完善。我國學者以馬克思主義為指導,堅持建立國際經濟新秩序和維護發展中國家利益,對國際經濟主權原則、公平互利原則、世界貿易組織法律制度改革、國家契約、國際投資待遇原則、國際投資保險制度、國際投資自由化及公共利益、人民幣國際化、國際金融監管制度改革、國際稅收合作、“一帶一路”與國際經濟法律制度變革等問題進行了深入研究,契合我國對外開放的現實需求,反映了中國經驗,為建設具有中國特色的國際經濟法學作出了貢獻。

  新興交叉學科體系反映前瞻性。隨著經濟全球化深入發展,國際關系越來越復雜多元。一些新興問題得到了中國學者的關注,他們在國際網絡法、極地法、外層空間法、國際能源法、國際文物保護法、國際衛生法、國際難民法、國際體育法等方面進行前瞻性研究,為這些新興學科的未來發展打下了基礎。

  向更加專業化、多元化、精細化方向發展

  雖然我國國際法學研究取得了很大成績,但與我國對外開放及參與國際事務的需求相比,與形成具有中國特色的成熟的國際法學學科體系、學術體系、話語體系的要求相比,還有很長的路要走。應當看到,具有原創性和國際影響力的研究成果還不夠多,研究碎片化、重復研究比較普遍,研究方法單一,提煉總結中國實踐的能力還不強,體系建構也不充分。在推動構建人類命運共同體的進程中,國際法不僅是和平共處之法,還應是合作發展之法、關涉人類整體利益之法;既是維護國家利益的工具,又是具有獨特價值訴求的觀念體系,還是應對全球問題的手段。為此,未來在國際法學研究中,應繼續加強國際法理論創新,推進國際法學研究更加專業化、多元化、精細化。

  遵循問題導向。國際法學研究要取得新突破,需要打破傳統法學部門的學科界限,對我國面臨的重大國際法問題和國際社會普遍關注的問題,基于不同學科視角、不同國際行為體訴求、不同研究方法,開展綜合性比較研究,以揭示問題的本質、特點和發展變化的一般規律,使中國國際法研究能夠精細下去、擴展開來,為形成具有國際影響力的國際法理論打下堅實基礎。這就要求我們改變以往一般性介紹外國國際法理論的思路和做法,從國際國內的現實需求中發現問題,從國際國內的客觀實踐中尋找經驗,從多學科視角提煉理論,避免局限于國際法與國內法的傳統分界和國際法學二級學科的壁壘,從更宏觀的視角推進國際法理論創新。

  堅持中國立場。中國的國際法理論應當反映并堅持新中國成立以來特別是改革開放以來我國國際法治的有益理念,體現我國對國際秩序作出的創造性貢獻。比如,和平共處五項原則、人類命運共同體、共商共建共享的全球治理觀等。還應體現中國在參與全球治理過程中提出的豐富法治主張,如建立國際經濟新秩序、反對霸權主義和強權政治等。為此,必須以中國特色社會主義法治理論為構建中國國際法理論與制度的指針,既借鑒國際法治的優秀成果,又貢獻并推進國際法治,在國際法治與中國法治的互動中展現自身特色。

  運用法理表達。歷史經驗表明,一國提出的國際法理論往往是為了維護本國的利益。但是,一個國家的國際法理論要獲得國際社會的認同,必須以促進公正、維護法治等國際社會易于接受的法理表達方式加以呈現。國際法學研究的一個中心任務就是發現、提煉和總結國際法治的價值主張和一般規律,并通過法理形式表達出來。中國學者應當努力嘗試用中國話語表達中國主張,并使這種話語既反映國際關系基本準則,又符合中國實際、概括中國自身實踐經驗和智慧,從而提升我國國際法治話語權。

  注重實證研究。在中國特色社會主義法律體系基本形成后,我國法學研究應從單一注重立法問題轉向同時注重法律實施問題。國際法學的實證研究需要我們走出書齋,掌握定性分析和定量分析的基本方法,遵守觀察、調查、文獻分析、實驗的基本規范,在實踐觀察中找到研究課題并得出合理結論。比如,對我國提出的國際法理論在我國外交實踐中的作用進行實證研究、歸納這些理論在雙邊和多邊國際關系中的影響、考察這些理論與實踐的契合程度等,這些工作不僅是實現中國國際法理論與制度創新的基礎,對中國開展國際合作和推動國際法發展也具有重要意義。我國學者應抓住新時代賦予的新機遇,推進中國國際法學研究不斷邁上新臺階。

  (作者為武漢大學國際法研究所所長、教授)

作者簡介

姓名:肖永平 工作單位:武漢大學

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