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媒體融合推動新時代國家治理與社會建設
2019年04月28日 09:18 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:姬德強 字號
關鍵詞:媒體融合;國家治理;輿論

內容摘要:媒體融合推動新時代國家治理與社會建設2019年 04月 26日 08:08來源:中國社會科學網-中國社會科學報作者:字號關鍵詞:媒體融合.因此,理解媒體融合,既需要內部的行業視角,也需要外部的國家和社會視角,如此才可以深刻解讀媒體融合在新時代中國特色社會主義建設中的重要意義。體用關系:從介到體從媒“介”融合到媒“體”融合,一字之差代表了中國媒體轉型發展的體用關系的變化,也呈現出新時代國家治理和社會建設對于媒體行業的明確訴求。但為什么還要進一步討論媒體融合促進國家治理能力的提升呢?這是因為融合后的媒體已經不單純是“中介”(也就是“媒介”),而是一個全媒體傳播體系,它理應扮演的角色是信息時代的數字基礎設施,包括廣泛的接入性、創新的內容生產與智能分發、豐富的公共數據和強大的算法技術.

關鍵詞:媒體融合;國家治理;輿論

作者簡介:

  20世紀90年代至今,在全球范圍內,以技術革命、資本聚合、組織重構和規制放松為特征的“媒介融合”早已不是一個新現象。但2014年至今,中國的“媒體融合”卻呈現出豐富的歷史邏輯和本土特色,與全面深化改革中的國家治理和社會建設都保持著緊密的互動關系。因此,理解媒體融合,既需要內部的行業視角,也需要外部的國家和社會視角,如此才可以深刻解讀媒體融合在新時代中國特色社會主義建設中的重要意義。

  體用關系:從介到體

  從媒“介”融合到媒“體”融合,一字之差代表了中國媒體轉型發展的體用關系的變化,也呈現出新時代國家治理和社會建設對于媒體行業的明確訴求。

  通過梳理這一領域的學術討論史,我們發現,2014年是一個分水嶺。在此之前,雖然總量很少,討論媒介融合的論文數卻是媒體融合的5倍以上,而2014年之后,媒體融合的熱度上升。以2018年全年為例,以媒體融合命名的論文數達到媒介融合的2倍。雖然只是核心概念的變化,我們卻仍然可以看到政治議程對學術議程的影響。但更重要的是,以習近平總書記有關媒體融合的系列重要論述為指導,這一從相加到相融的過程,已經不僅是市場驅動的技術能力創新和產業結構重組,不僅是管理部門和傳統媒體被動應對互聯網平臺崛起導致的輿論狀況復雜化的沖擊反應式改革,而是在一個數字化和網絡化的時代中,中國國家治理體系和治理能力現代化的內在要求,是全面深化改革,遵從以人民為中心的發展思想,解決新時代社會主要矛盾的有力抓手。

  因此,以服務國家治理和社會建設為核心的媒體融合概念替換曾經高歌猛進的技術和產業驅動的媒介融合概念,不是簡單的用詞偏向,而是隱喻著中國媒體轉型發展的體用關系的轉變——融合不再是為“用”的目的,更是要解決“體”的問題。在這里,媒體不僅是一個行業“分體”,僅希望通過技術和業態創新解決自身的生存和增長問題,而是以全媒體傳播體系參與構成了國家治理和社會建設的“整體”:通過融合,既要主動維護主流輿論場的秩序,也要服務于基層治理的信息化和智能化,更要在數字化時代縮小城鄉和群體之間的數字鴻溝,實現均等化服務。在這個意義上,推動媒體融合向縱深發展也是進一步走好“群眾路線”的內在要求。最后,也是最根本的,媒體融合重置了媒體在數字時代的“本體”論,方法和手段的創新固然重要,更關鍵的還是融合的目的。

  改善國家治理:占領輿論場和提高治理能力

  習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國任務依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強”。改善國家治理的主要目的是應對新時代面臨的更加復雜的社會矛盾和社會問題,而且各類信息與傳播技術正在全面嵌入這些矛盾和問題之中,這就需要在占領輿論場和提高治理能力兩個方面形成融合之力。

  首先,占領輿論場是為了解決主流媒體傳播力、引導力、影響力和公信力的“四力”問題。21世紀以來,中國傳統媒體的轉型發展和互聯網的普及過程是與中國社會結構變遷的進程同步的。兩個相互依存的重要變量影響著主流媒體在輿論場中的主導地位:第一,互聯網尤其是移動互聯網分流了社會的整體注意力,而私有的、資本化的互聯網公司往往基于流量經濟模式最大化娛樂內容,同時創新各種制造用戶和平臺黏性的技術應用。互聯網帶來的離心力已經將媒介化的傳播從集體行為轉化為個體行為,物理層面的注意力和精神層面的向心力都在從傳統媒體曾經制造和主導的輿論場中轉走。第二,隨著“數字原住民”的成長,年輕一代的數字化生存已經從迷思變成日常生活,并開始通過家庭等方式反哺老一輩、影響下一輩,其高度互聯和快速移動的網絡化傳播行為正在不斷壓縮的傳統輿論場之外創造一個更具活力也充滿不確定性的新輿論場。而打通兩個輿論場,努力占領新的輿論場,成為媒體融合的戰略任務。提高主流媒體的“四力”,“形成網上網下同心圓,使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起,讓正能量更強勁、主旋律更高昂”。這是媒體融合的根本目的。

  其次,提高治理能力解決的是提供優質公共服務和提升治理效率的問題。在這里,媒體融合是國家信息化發展的重要一環,也是數字中國建設的題中應有之義。就輿論引導和意識形態工作而言,媒體本就是國家治理體系的核心要件。但為什么還要進一步討論媒體融合促進國家治理能力的提升呢?這是因為融合后的媒體已經不單純是“中介”(也就是“媒介”),而是一個全媒體傳播體系,它理應扮演的角色是信息時代的數字基礎設施,包括廣泛的接入性、創新的內容生產與智能分發、豐富的公共數據和強大的算法技術,以及及時有效的政務服務,如此才可以為全社會提供優質的公共服務,并協助國家在各個層級提高治理效率。這是媒體融合的重要使命。

  促進和諧社會建設:離人民更近

  以人民為中心的發展思想一直貫穿于中國共產黨治國理政的歷史脈絡中。在黨的十九大報告中,習近平總書記創造性地提出,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。為了解決這一不平衡和不充分的矛盾,媒體通過融合發展發揮了或者即將發揮哪些重要作用?

  第一,以最貼近和最靈活的方式供給信息,提高事關國計民生的關鍵信息的到達率。21世紀以來,受制于廣告市場的消費主義導向,主流媒體的商業化和娛樂化雖然成就了行業自身的經濟增長,但也造成了社會輿論的小報化和社會思想的碎片化,使得政務和公共信息的傳播力及新聞輿論的引導力和影響力受到影響。因此,媒體融合將通過一體化發展和有效的要素整合,推進主流媒體的平臺化發展,以內容、手段、方式、方法等創新,讓關鍵信息通過各種終端在最廣大人民群眾中的到達率得到有效提升,積極主動讓群眾知情。

  第二,以最廣泛的連接提升全社會的溝通和協商水平。在所謂的人人媒體時代,傳與受的關系已經不再是我說你聽的單向格局,取而代之的是眾聲喧嘩。對新聞輿論工作而言,占據輿論場,讓主流聲音入耳入心是治理這一新傳播格局的目標,但對社會治理而言,充分發揮線上空間的實時性、流動性和群集化特征,讓多種聲音在適切的邊界中得到表達,讓基于利益分化而展現的意見差異在合理的烈度范圍內得到展現,讓共識在分歧方的不斷對話與協商中得以產生,才有可能真正發揮媒體融合的賦權功能,提升社會的共治和和諧水平。

  第三,以最普遍的公共服務意識彌合商業利益驅動下不斷擴大的數字鴻溝。在信息傳播領域,不平衡不充分的發展主要體現在數字鴻溝在地域、城鄉、群體和代際間的不斷擴大。需要指出的是,這里所說的數字鴻溝不是傳統的接入或近用差異,而是整個媒體體系的運行沒有很好提供普遍的公共服務,而這一責任需要基于媒體融合的新型主流媒體重拾起來,為數字時代的信息貧困群體提供符合其切身所需的最優質的服務。

  如果用一句話來總結,那就是,具有中國特色的媒體融合就是要走好數字和網絡時代的“群眾路線”,離人民更近。這是媒體融合的根基。

 

  (本文系教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“中國傳媒體制機制創新研究”(18JJD860002)階段性成果)

  (作者單位:中國傳媒大學國家傳播創新研究中心)

作者簡介

姓名:姬德強 工作單位:中國傳媒大學國家傳播創新研究中心

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:王禧玉)
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